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民企发展支持政策加码 降成本让企业轻装上阵

文章来源: 更新时间:2019-10-08 12:40

9月9日举办的中心全面深化变革委员会第十次会议,审议经过了《关于营建更好展开环境支撑民营企业变革展开的定见》。会议着重,支撑民营企业展开,要坚持和完善我国特色社会主义根本经济准则,坚持两个“毫不动摇”,营建商场化、法治化、准则化的长时间安稳展开环境,确保各种所有制经济依法相等运用出产要素、揭露公正公正参加商场竞赛、相等遭到法令保护,推动民营企业变革立异、转型晋级、健康展开。

我国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表明,中心再次着重“两个毫不动摇”,以方针准则方式进一步清晰民营企业的主体位置和商场权力,让民营企业在展开中同其他所有制经济“同权同利同方针”上可以做到愈加自傲。

“杰出营商环境的打造需求公正公正的商场化、有法可依违法必究的法治化和相关准则的配套细化执行,携手推动民营企业变革立异、健康展开。”盘古智库高档研讨员盘和林对《证券日报》记者表明,久远来看,商场化、法治化、准则化的营商环境自身就是有力的出产要素,与实体经济展开相适应交融,稀缺且不行代替。经过商场化、法治化、准则化优化营商环境,可以有用开释我国的准则出产力,然后提高全体出产率,促进经济社会健康展开。

商场准入进一步放宽

民营企业是扩展工作、改进民生、促进创业立异的重要力气,本年以来,国家紧锣密鼓研讨并出台多项行动支撑中小企业和民营企业。

2月份,中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干定见》,指出坚持对各类所有制经济天公地道,消除对民营经济的各种隐性壁垒,不断深化金融变革,完善金融服务体系,依照商场化、法治化准则,推动金融资源配置与民营经济在国民经济中发挥的作用愈加匹配,确保各类所有制经济依法公正参加商场竞赛。

别的,中共中心办公厅、国务院办公厅在4月份印发的《关于促进中小企业健康展开的辅导定见》指出,进一步放宽商场准入。坚决破除各种不合理门槛和约束,在商场准入、批阅答应、投标投标、军民交融展开等方面打造公正竞赛环境,供给足够商场空间。不断减缩商场准入负面清单事项,推动“非禁即入”遍及执行,最大程度完结准入便当化。

国务院办公厅又在8月份印发的《全国深化“放管服”变革优化营商环境电视电话会议要点使命分工计划的告诉》提出,进一步放宽商场准入,减缩商场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性约束。

“商场准入、出产运营、政府投标项目中的相等竞赛环境是民营企业重视的要点。确保各种所有制经济依法相等运用出产要素、揭露公正公正参加商场竞赛、相等遭到法令保护,削减不必要的体系机制妨碍,在要害范畴下降准入门槛,做到竞赛中性,有利于激起民营经济的生机,安稳企业的中长时间运营和盈余预期。”万博新经济研讨院副院长刘哲对《证券日报》记者表明。

我国国际经济交流中心经济研讨部研讨员刘向东对《证券日报》记者表明,一向以来,国家都在着重给予民营企业公正待遇和公正的商场竞赛环境,但部分范畴仍存在“弹簧门”、“玻璃门”,因而仍需求继续破除独占,为民企营建更公正的商场环境。

树立民企融资长效机制

民营经济在安稳增长、促进立异、添加工作、改进民生等方面发挥着不行代替的作用,但部分民营企业融资难融资贵问题较为杰出。

在刘向东看来,在支撑民企融资方面应供给公正合理的增信机制,使民企能经过正常途径取得信贷融资,还要展开多层次本钱商场,健全进入退出机制,让民企上市愈加便当,使其能以更低的本钱发行债券,取得低价的资金,支撑其立异展开。

为支撑实体经济展开,下降社会融资实际本钱。9月6日,央行宣告全面降准0.5个百分点,对部分城商行定向降准1个百分点。央行负责人表明,定向降准是完善对中小银行施行较低存款准备金率的“三档两优”方针结构的重要行动,有利于促进服务底层的城市商业银行加大对小微、民营企业的支撑力度。这些都有利于支撑实体经济展开。

此外,本钱商场支撑民企融资也有重磅行动。近来,《非上市公司非揭露发行可转化公司债券事务施行办法》发布,进一步扩展立异创业公司债券试点规模,把新三板商场的各层次挂牌公司归入发行主体范畴,进一步强化新三板商场融资功用,更好完结立异型民营中小微企业融资需求。

“化解融资难和融资贵问题,不是简略的添加中小微企业的借款,而是针对商场化利率变革和优化金融监管,树立处理中小企业融资难融资贵的长效机制。”刘哲表明,关于大型银行而言,需求提高在办理本钱、信贷批阅准则、金融科技交融等范畴的转型晋级。

刘哲还以为,关于城市商业银行、村镇银行,应重视专业定位、区域定位,充分发挥区域优势和机制灵敏的特色,专心于中小微企业。一起,鼓舞支撑展开天使出资、PE出资、并购出资等股权出资基金,满意企业不同展开阶段的融资需求。

降本钱让企业轻装上阵

本年以来,降本钱相关行动已连续落地,相关部分一向继续推动包含“减税降费”、“金融加大对实体支撑力度”等,力促实体企业担负实在减轻,让企业轻装上阵。

张依群表明,在当时施行大规模减税降费方针的布景下,民营企业的运营本钱出现下降趋势,这首要得益于国家的税费方针。

本年5月份,国家展开变革委等四部分联合印发了《关于做好2019年降本钱要点工作的告诉》,圈定本年降本钱的八大要点,细化成27项要点使命。例如,全年将为企业和个人减误期2万亿元的减税降费,是本年降本钱的“主力”。

据记者了解,监管层将在2019年9月底前组织展开减税降费方针施行作用监督检查工作,要点重视非税收入增速反常和乱收费等状况,坚决纠正违规开征、多征、预征非税收入的行为,坚决查办乱收费、乱罚款和各种分摊等问题。

确保民企展开用地

土地是展开之基,确保民企展开,需求树立民营企业灵敏供地机制。

诸葛找房商场研讨员姜国君对《证券日报》记者表明,部分民营企业面对“用地难”问题,归根到底仍是企业展开有所短缺,本钱等出产要素堆集缺乏所造成的。浅显地讲就是部分民营企业规模小、资金少,导致了拿地环节的竞赛力较弱。

姜国君以为,“确保各种所有制经济依法相等运用出产要素”,也要让民营企业享有更为相等的运用土地、本钱等出产要素的权力。

《土地办理法》清晰规定,团体运营性建造用地可依法出让、出租给单位或个人用于工业及商业等运营活动。姜国君以为,这为民营企业拿地拓宽了途径,不再单纯依托以往经过参加“招拍挂竞赛”取得土地。所以,从法令及各项方针来看,显着利好民营企业的展开,部分民企“用地难”的状况也将得到有用处理。

记者包兴安

原标题:民企展开支撑方针加码四维度护航转型晋级

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